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全国监狱生活卫生工作会议在成都召开

2014-05-19 来源:百睿德电子有限企业

5月15日电 记者马利民 通讯员简华 全国监狱生活卫生工作会议15日在四川省成都市召开。司法部副部长、党组副书记张苏军出席会议并讲话。会议由司法部监狱管理局局长邵雷主持。

  张苏军指出,党中央、国务院历来高度重视监狱工作。中央先后做出实施监狱体制改革、布局调整和信息化建设等一系列重大决策部署。2014年4月21日,习近平总书记对监狱工作做出了进一步强化监狱内部管理等重要指示。近三年来,中央领导专门就监狱精神病、艾滋病罪犯分类关押,监狱医疗工作与社会医院紧密对接等问题做出重要批示和指示,为监狱生活卫生工作的发展指明了方向。司法部认真落实中央领导的批示和指示精神,积极协调财政部、人社部、国家卫计委等有关部委,在提高罪犯生活保障水平、推进监社医疗协作、加强疾病防治等方面出台了多项配套政策。各省(区、市)监狱管理局在司法部和当地党委、政府的领导下,在有关部门的大力支持下,紧紧抓住中央推进医药卫生体制改革、强化食品安全监管的重大机遇,紧紧抓住建设法治监狱、平安监狱的有力契机,不断深化监狱生活卫生工作改革,切实加大对监狱生活卫生工作的保障力度,推动监狱生活卫生工作全面发展。经过上下不懈努力,监狱财政保障水平不断提高,基础设施设备不断更新,监狱环境和面貌发生了巨大变化,罪犯服刑条件和环境得到很大改善,监狱生活卫生工作取得明显成效。

  张苏军分析了当前监狱生活卫生工作面临的形势,指出了工作中存在的问题,提出了当前和今后一个时期监狱生活卫生工作的总体要求和主要目标。总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于司法行政工作和监狱工作的重要指示精神,紧紧围绕监狱中心工作,坚持深化监狱生活卫生工作改革,坚持工作方式方法创新,坚持解决突出矛盾和问题,坚持保障与管理并重,大力提高监狱生活卫生工作的标准化、规范化、信息化、专业化水平,努力做到保障有力、管理规范、基础扎实、廉洁高效,为保障罪犯合法权益、提高罪犯教育改造质量、维护监狱安全稳定奠定坚实的基础。主要目标是切实提高罪犯生活保障水平,切实提高罪犯医疗救治水平;大限度地降低罪犯狱内发病人数,大限度地降低罪犯狱内因病死亡人数;无重大疫情,无重大食物中毒事件发生。

  张苏军要求,要充分认识新形势下做好监狱生活卫生工作的重要性,切实采取有力措施,加强和改进监狱生活卫生工作。一要切实加强罪犯食品药品安全工作。明确了各省(区、市)监狱管理局对各监狱食品药品安全工作的监管责任。不断健全完善制度。加强罪犯食堂规范管理,严格人员持证上岗,加强从业人员业务培训,确保食品安全。依法落实药品的购进、保管、使用、配制药剂等制度,确保药品安全。二要不断提高罪犯生活保障水平。严格落实罪犯被服实物量标准和调整后的罪犯伙食实物量标准。按照健康、从简的原则提供饮食,避免浪费。确保被服统一、规范、御寒、卫生。确保罪犯监舍面积达标,设施设备齐全,创造一个文明、安全的服刑环境。三要切实加强监狱疾病防控能力建设。落实预防为主的方针,加强罪犯健康教育,改善罪犯生活卫生条件,严禁引入不利于罪犯身体健康的生产项目。构建由地方疾病预防控制机构、省(区、市)监狱管理局疾病预防控制机构和监狱疾病预防控制机构三级一体的疾病预防控制体系,配备疾病预防控制人员,严格落实传染病罪犯的隔离措施,做到传染病早发现、早报告、早诊断、早治疗。完善突发公共卫生事件应急处置预案。严格落实罪犯体检制度并完善罪犯健康档案,建立疾病预警机制和主动巡诊制度。四是着力提高罪犯基本医疗保障水平。各省(区、市)监狱系统至少要设置一所中心医院,按照二级或以上综合医院基本标准设置。监狱医院和卫生所要尽快按照《监狱医疗机构设置和基本标准》达标。深入推进监社协作。加大罪犯医疗费财政保障力度,探索罪犯医疗费国家支出为主的多元化渠道保障机制。加强医务人员队伍建设。五是全面提升监狱生活卫生工作管理水平。实行标准化管理,确保每一项工作都有法可依,有据可循,严格按标准管理。实行规范化管理,加强制度建设,严格规范执法行为。实行信息化管理,推广信息化技术在监狱生活卫生管理工作中的使用,提高管理效能。实行专业化管理,加大对医务人员和食品安全管理人员的业务培训,增强专业技能。

  张苏军强调,要切实加强对监狱生活卫生工作的组织领导,把监狱生活卫生工作作为事关监狱工作全局的大事,摆上重要议程,及时解决工作中的困难和问题。严格落实领导责任制、岗位责任制和责任追究制。要将生活卫生工作作为监狱工作综合考核的重要内容,考核结果作为对监狱机关领导干部的评价依据。

  各省(区、市)监狱管理局、新疆生产建设兵团监狱管理局局长和生活卫生处处长;四川省司法厅主要领导和相关部门领导;司法部监狱管理局分管领导和相关处室领导参加了会议。

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