昨日19时，成都市委召开反恐维稳工作专题会议，传达贯彻省委书记王东明同志对成都反恐维稳工作的新指示精神，安排部署当前一段时间我市反恐维稳工作。省委常委、市委书记黄新初在会上强调，成都是四川省会城市、西南特大中心城市，全市广大党员干部一定要秉持“对党忠诚、对人民负责”的高度政治觉悟，坚决贯彻落实好中央、省委关于反恐维稳的一系列要求和部署，继续发扬连续作战、敢打硬仗、不怕疲劳的优良作风，采取有效措施，保持高压态势，坚决打赢反恐维稳攻坚硬仗，确保成都社会大局平稳可控。市委副书记、市长葛红林出席会议并讲话。

    黄新初在讲话中说，5月8日、22日，市委先后两次就反恐维稳工作进行了专题部署。6月1日，我又和有关同志对部分区（市）县和部门的反恐维稳工作进行了监督检查。今晚，我们再次召开会议，传达贯彻王东明书记对成都反恐维稳工作的新指示精神，就是要在思想上再动员、措施上再部署、责任上再落实，组织全市党员干部坚决打赢这场攻坚硬仗，牢牢守住“大事不出、小事可控”这条底线，全力维护好群众生命财产安全和社会稳定，让中央、省委放心，让群众满意。

    黄新初强调，各地各部门务必保持高度警醒，强化思想认识，在政治上、思想上和行动上与中央和省委保持高度一致。要进一步增强政治意识和大局意识，确保中央、省委各项部署在成都落地生根，旗帜鲜明地坚决遏制和打击一切暴力恐怖活动，为维护全省和全国的大局稳定作出贡献。要按照统一部署，统筹谋划、精准发力，确保“万无一失”，重点做到“五个进一步强化”：

    一是进一步强化情报信息搜集。打好主动仗、下好先手棋，情报信息搜集是关键。要切实加强情报信息搜集工作，及时掌握新动向，及时分析研判，加强预警预防，牢牢掌握反恐维稳工作的主动权。

    二是进一步强化社会面防控。反恐维稳，重在防控。要按照“预防在先、止于未发”的要求，坚持动静结合、显隐结合、点面结合、专群结合，对各类违法犯罪分子始终保持高压严管态势。重点要坚持“屯警街面、动中备勤、武装处突”，加强显性用警，大限度把警力摆上街面，做到逢疑必查、有况必处，提高见警率、管事率，确保重点部位有特警、街面有武巡、社区有联防、院落有情报，形成强大的震慑效果。要充分发挥群防群治的综合防控优势，组织各类群防群治力量上街值守，配合公安机关实施联防联控，打一场反恐维稳的人民战争。教育、卫生、文化等职能部门，要切实履职尽责，加强对管辖行业、场所和经营单位的监管，一旦发现异常，立即落实查处。各地各部门要加强内部防控，落实分片包干，管好自己的人，看好自己的门。尤其是要落实重大事项社会稳定风险评估制度，凡是涉及群众切身利益的重大决策，都要广泛听取群众意见和诉求，认真开展社会稳定风险评估，从源头上消除社会稳定风险。

    三是进一步强化“四重”管控。一要强化重点人头管控。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实稳控责任和措施，对重点稳控人员实施严管严控，坚决防止漏管失控。二要强化重点部位管控。对天府广场、春熙路、环球中心以及省市党政首脑机关等重点部位，火车站、集市、学校、医院等人员密集区域，要采取视频监控与现地侦察、重点布控与武装巡逻等方式，预先布警、提早控制，实施加强型防范，严防发生各种形式的犯罪活动。三要强化重点群体管控。四要强化重点时段管控。市、区两级要认真落实重点时段“每日一研”和“零报告”制度，加强联动指挥，确保全市上下“一盘棋”。

    四是进一步强化应急处置。按照“处早处小”的要求，进一步细化应急处置预案，加强装备配备，强化实战演练，确保一旦有事能拉得出、冲得上、控得住、打得赢。对各种暴力恐怖活动，一定要紧绷弦、出重拳、下狠手，敢于依法使用武器、警械，露头就打，坚决摧毁敌对分子的破坏企图。

    五是进一步强化网络舆情监测。当前，网络已经成为我国庞大、活跃的舆论场，也已成为反恐维稳工作的主阵地。我们一定要牢固树立“舆情就是警情”理念，统筹网上网下两个战场，进一步整合力量，做到时间空间全面覆盖、网上网下统筹联动，切实把控好舆论阵地。

    黄新初强调，反恐防暴、维护社会稳定，是当前一项重大政治任务。全市各级各部门务必牢固树立“稳定是责任”的思想，服从指挥、各司其职，勇于担当、主动作为，坚决打好反恐维稳这场硬仗。

    一是强化领导责任。各级各部门“一把手”作为本地区、本系统维稳工作的“责任人”，要把做好反恐维稳工作作为政治和能力上的双重检验，亲自部署、亲自推动、亲自督促，确保各项工作落到实处。分管领导作为“具体责任人”，要坚持在管业务的同时管安全、管稳定，切实抓好各项工作的统筹协调、推进落实、督促检查。

    二是强化各级责任。反恐维稳，人人有责。各级各部门要强化大局观念，按照市委的统一部署，既主动承担责任，又紧密协调配合，做到信息灵、行动快，共同把维稳工作做好做实，坚决杜绝推诿扯皮的现象发生。特别是要按照网格化管理的要求，将有关责任逐级分解到岗、落实到人，构建“层层衔接、人人有责”的责任体系，确保守土有责、守土负责、守土尽责。各级党员干部特别是身处反恐维稳一线的党员干部，要勇于担当、敢于亮剑，对上级交办的各项任务，无条件地执行到位、落实到位，决不允许拖沓延误，更不允许打折扣、讲价钱。

    三是逗硬责任追究。市纪委、市委政法委和市委督查室要进一步加强督促检查，确保各地力量配置、领导到岗、值班备勤、防范控制等措施落实到位。任何单位、任何个人，只要在反恐维稳工作中作风漂浮、执行不力、落实打折，都将严肃追究，决不姑息，坚决实行“一票否决”。需要强调的是，发展是要务，我们抓好反恐维稳工作、保持社会和谐稳定，根本上是为了促进发展。要把保稳定和促发展有机结合起来，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作。特别是在“为官不易”已成为常态的形势下，各地各部门要敢于担当、勤于任事，努力做到有位有为，对那些在其位不谋其政、影响发展和稳定的干部，市委将坚决予以调整。

    葛红林在讲话中说，刚才，黄新初书记作了重要讲话，深刻阐述了新形势下做好我市反恐维稳工作的重要性和紧迫性，对进一步做好反恐维稳工作进行了全面部署，大家要认真贯彻落实。结合行政工作，葛红林强调，领导干部要落实好“一岗双责”要求，既要抓好经济社会工作，也要主动担当、积极作为，切实抓好反恐维稳工作，在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能马虎、浮于表面，防控上不能失职。当前尤其要精益求精地抓好安全生产、做好防汛抗洪准备、保障水电气供应、加强流动人口服务与管理等各项工作，决不能让犯罪分子有机可乘，切实为全体市民安居乐业创造和谐稳定的社会环境。

    市领导朱志宏、刘超、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆、竹中强、李小新、左正、刘守成、杨伟、徐季桢等出席会议。

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